你應該要知道的食事

德國製藥及化工巨頭拜耳(Bayer)於2018年5月29日宣佈,已與美國司法部達成協議,出售約90億美元的農化業務予德國化學公司巴斯夫(BASF),以換取農藥及基改種子供應商孟山都(Monsanto)的收購許可。

撰文=嚴永龍

食農史上最大宗的併購案又有突破性的進展,根據食農權威媒體《食品產業》(Food Manufacturing)的報導,德國製藥及化工巨頭拜耳(Bayer)於2018年5月29日宣佈,已與美國司法部達成協議,出售約90億美元的農化業務予德國化學公司巴斯夫(BASF),以換取農藥及基改種子供應商孟山都(Monsanto)的收購許可。

拜耳答應美國反襲斷審核3大條件 出售90億農化業務給巴斯夫

其實,自從2016年9月14日孟山都同意接受拜耳660億美元的現金收購價之後,已引起各國政府的關注,介入調查併購案是否觸犯「反壟斷法」,及至2018年4月,歐盟有條件地批准這宗併購案,前提是拜耳須通過其他國家的審核,並且售出74億美元殺蟲劑和種子業務給巴斯夫,以降低市場重疊性。

因為美國不禁用基改種子,若美國批准併購,則拜耳在美國市場壟斷的影響力絕對大於歐洲,在大部份的歐洲地區仍禁用基改種子的情況之下,歐盟尚且是有條件地批准,因此美國政府因為擔心併購案會對本土農夫和消費者造成衝擊,對這宗世紀併購案的態度較為保守,也因此要求拜耳出售以下相關業務與資產給巴斯夫:

1、所有拜耳與孟山都重疊的業務,包括綿花、油菜籽、黃豆、蔬菜種子,還有拜耳旗下的自由除草劑(Liberty Herbicide)
2、與上述業務相對應的智慧財產權,以及開發新產品的科研能力
3、其他相關資產,包括拜耳早期的數位農技業務,保障巴斯夫擁有足夠的創新動能,成為拜耳的獨立競爭者

拜耳最終同意出售約90億的相關業務給巴斯夫。美國司法部指出,拜耳為了併購而出售的業務規模可說是史無前例,出售上述業務之後,才能確保維持美國食農工業處於正常的競爭狀態,保障美國農夫和消費者的權益。

雖然不少人心存疑慮,認為這宗併購案會令農化產品選擇變少,有可能會漲價或品質下降。拜耳股份公司執行長Werner Baumann則表示,美國司法部的許可,讓拜耳更接近成為農技領頭企業的目標,而且他們希望為全球農業作出貢獻,幫助世界各地的農夫藉由更具永續性的務農方式,種植更有營養的作物。

併購成功將占25%全球農藥、種子市場 民間人士擔心產品價格上漲

全國黑人農夫協會(National Black Farmers Association)致力維護非洲裔美國農夫的權益,其創會主席John Wesley Boyd接受媒體電話訪問時透露,這件併購案或會導致種子價格上漲,嚴重打擊小農生計。有些「反襲斷法」的專家指出,這件世紀併購案會消除全球其中2大種子供應商的直接競爭,導致拜耳能控制大量美國綿花田,以及針對油菜籽、黃豆和玉米的商用種子發展。

目前中國、巴西和澳洲已批准拜耳與孟山都的併購案,如果併購成功,拜耳將在農藥市場與種子市場擁有超過25%的市占率,將會成為全球最大的殺蟲劑和種子生產商。其實,巴斯夫、拜耳和孟山同屬全球6大跨國企業(俗稱Big Six),Big Six掌握75%的農藥市場與63%的種子市場,不論本次併購有無襲斷市場的疑慮,這些農化產業巨頭的整合變動,對全球農糧體系必定是影響深遠。

審稿編輯:林玉婷

延伸閱讀

歐盟將批准拜耳併購孟山都 為什麼讓全球那麼擔憂?
【基改爭議】安全爭議停不了 基改食品退出校園有沒有道理?
「基因編輯」算基改嗎?美國農業部表示不會納管!

參考資料

Bayer Selling $9B In Ag Business Ahead Of Monsanto Merger