你應該要知道的食事

當南韓民調顯示近6成民眾支持對含糖食品課稅,糖稅不再只是財政手段,而成為健康政策新焦點。高達82.3%韓國人盼加註糖警語,盼減少糖攝取、降低疾病風險。隨全球逾120國推行類似措施,南韓糖稅能否成功落地,正牽動產業與民生變局。

整理=編輯部

根據首爾大學健康文化研究團隊與調查機構Korea Research於2025年6月進行的最新民調,58.9%的受訪韓國成年人支持針對含糖食品與飲料課徵「糖稅」。這項調查針對全國1,000名成人進行,結果顯示,近65%的民眾相信此措施能有效改善公共健康,並且58.0%認為將促使含糖產品減量,顯示社會對過量糖攝取危害健康的共識日益提高,尤其在年輕族群與高教育程度者中,支持度更高。

受訪者指出,支持糖稅的主要理由包括「可改善大眾健康狀況」(64.1%)、「促使企業減少高糖產品供給」(58.0%)、「增加公共醫療資源」(57.1%)、「減少糖分攝取」(53.1%)以及「降低醫療保險費用」(49.5%)等。這顯示糖稅已不再僅是財政手段,而被視為改善國民健康的重要政策工具。

超過8成希望強制標示糖含量警語

除了課稅措施,82.3%的受訪者表示支持在含糖飲料包裝上加註類似菸品的「糖含量警語」。其中超過8成相信,這樣的標示不僅能提醒消費者,並促使他們減少糖分攝取,也會推動業者研發更健康的替代品。77.1%的人進一步表示,這類政策有助於長期降低整體糖攝取量以及相關疾病風險。

這樣的呼聲與國際趨勢高度一致。根據《中央日報》引述世界衛生組織(WHO)的資料,目前全球已有超過120個國家或地區推行糖稅政策,部分甚至結合圖像式警示標籤,成功壓低含糖飲料的消費量。例如,墨西哥自2014年實施糖稅後,含糖飲料購買量下滑達37%,對低收入族群的影響最為顯著。

民眾期望糖稅收入投入健康照護與公共設施

調查進一步指出,韓國民眾對糖稅收入的使用方式展現高度共識。超過8成(80.4%)支持將稅收投入公共衛生基礎設施建設,79.0%贊同強化學校餐食與運動教育品質,另有近8成期望能用於建立健康社區資源、提升長者健康服務,並對低收入家庭提供營養補助。

研究顯示,約4成的孩童與青少年(40.3%)每日攝取的糖量超過WHO建議上限50克,整體成人每日超標率為25.6%。過度攝糖已導致肥胖與第2型糖尿病率上升。首爾大學食品營養學教授尹智賢指出,根據其他國家的經驗,引進糖稅後,糖分攝取量可下降33%,有助降低慢性疾病發生,並減少兒童哮喘與癌症風險。

這些結果反映出一個新趨勢:糖稅不只是限制或懲罰性的經濟手段,而是一種健康導向的資源再分配政策,強調社會整體福祉與代際平等。

糖稅並非韓國獨有,自1922年挪威率先開徵以來,至今已有超過120個國家或地區實施含糖飲料稅。歐洲多國、墨西哥、南非等均收穫實質成效,包括減少糖分攝取與促使業者改良配方。英國自2018年採納兩段式飲料稅後,顯著降低含糖飲料的糖濃度,顯示立法可有效引導產業轉型。

政策推進面臨產業挑戰與文化慣性

儘管多數民眾對糖稅表達支持,仍有超過4成表示反對,原因包括擔憂物價上漲、消費自由受限,以及對「干預個人選擇」的排斥。部分食品與飲料業者也表達憂慮,認為短期內難以找到穩定的天然替代糖或調整配方,恐影響口感與銷售表現。

首爾大學公共政策專家表示,若政府採行循序漸進模式,例如針對特定高糖產品分階段課稅、同步進行教育與透明標示,將有機會降低產業反彈並穩定民意支持。未來幾年,糖稅能否最終獲得社會普遍共識,將成為韓國公共衛生新的重要里程碑。

審稿編輯:林玉婷

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參考資料
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