你應該要知道的食事

【食在有幫助】台南市在2012年曾以「新農業、新農村、新農人」為農業發展政策，提升地方特色農產價值與地方經濟發展。10年期間歷經農委會新農業2.0政策，透過台南各所大學USR（大學社會責任）計畫，提供農民在時局發展下能持續發展農產價值與創生的機會。

採訪·撰文＝張語屏

台南市北接嘉義縣，南與高雄市為界，東為中央山脈的前山地帶，西臨台灣海峽，位在嘉南平原中心，又有曾文溪、急水溪、八掌溪及將軍溪等溪水流竄而有水庫圳埤建設，在豐沛水源之間，因地形平坦土壤肥沃，加上地處北回歸線以南的溫和氣候，孕育出各種不同農漁產品，為稻米雜糧、養殖貝類魚蝦與畜牧養殖與牛奶來源產地，是台灣農漁牧重要生產地之一，因此也滋養出豐富的地方與飲食文化。

台南在2010年縣市整合後，加上高鐵站的興建，都會區的高速發展與國家新農業政策的推動，依據台南市政府主計處在2015年統計對照2010年的各項數據，農牧業家數少了857家、漁業家數減少了456家，可耕種面積減少了301.28公傾，在魚塭、淺海及其他養殖面積也減少430.08公頃，5年間台南農漁牧家數與耕種養殖面積減少情況下，中央政府也陸續提出友善農業與土地利用推動方案。

在這樣的前提下，台南市推廣USR（大學社會責任）的團隊看到了台南農業轉型的需求，導入學術資源幫助地方再創農產價值。

新農業2.0政策 推動友善農業與農綠共存

2017年農委會推出新農業創新推動方案，提出需針對農藥落實源頭管理並解決重金屬污染，而在2021年3月推出的新農業2.0方案中，對農藥管理則提出了在10年內減半使用化學農藥的目標，同時維護農民權益與農業永續發展前提，讓農業與綠能共存。

依據農委會動植物防疫檢疫局在2020年統計，在殺蟲劑、殺菌劑、除草劑及其他用藥進口與內銷成品，總計數量為9848公噸。在2031年前，加強田間的用藥檢測與汰除高風險用藥，化學農藥減半目標下，並推廣友善土地的農法，以著重農產品品質及安全。新農業2.0也提出農綠共存推為農民增加額外收入前提的政策，以優先推動畜電共生，再發展漁電共生。

讓農民有感收益資源共享 友善農法推動才有效益

要在10年間從9848公噸減少至約近5000公噸化學農藥用料的目標並推行友善農法，必須仰賴更多的農民在農法上的調整，並且在收成後更好收益的「有感收成」並願意分享資源，召集更多人投入才有可能朝向減半的目標。

學術與生技資源支援在地 為台南農業提升價值

本次專題透過訪問成功大學、台南應用科技大學、崑山科技大學的USR團隊，看他們如何針對台南農業與農民樣態，深化導入友善農法與地方經營的飲食文化與提升農業產值，透過光合菌、藻菌提高農作產值，也讓農牧漁電共生有機會發展，並藉由食農教育推廣以及經營地方農業與飲食文化，增加農民收益，並創造青年從農的有利環境，讓農業農民農村永續發展。

審稿編輯：林玉婷

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