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台灣人每年使用一次性飲料杯近40億個,已嚴重超越環境負荷,因此行政院環保署推行「循環(外借)杯」服務的政策,2022年10月28日發布「循環(外借)杯良好服務指引」,政策將於2023年1月1日開始實施,由政府把關,民眾可安心使用循環(外借)杯,以落實減塑、減量、減碳的環保目標。

撰文=食力企劃

環保署推動從源頭減量政策,以達減塑、減廢目標,並集中火力宣導減少一次用飲料杯的使用,並以漸進式作法,將「自備、重複、少用」環保觀念落實於生活當中。2022年7月,政府強制規定商家以價差優惠自帶飲料杯的民眾,已見成效;2023年1月起,進一步要求連鎖超商、速食店須有一定比例門市備妥循環杯,供消費者外借。

商店獲政府頒「外借杯良好服務標誌」,盼全民「齊心協力」減塑愛地球

為了讓民眾安心使用循環杯,環保署於2022年12月22日舉行記者會,發布「循環(外借)杯良好服務標誌」,也授予標誌給統一超商、摩斯漢堡、麥當勞、肯德基等廠商,讓消費者未自帶杯子卻想買飲料時,能找到有申請循環杯良好服務標誌且合格的店家,跟商店外借循環杯,儘量不使用與消耗一次用飲料杯。

「循環(外借)杯良好服務標誌」是由民眾在網路上投票選出最喜歡的設計,總投票數2萬1,752票中,以「齊心協力」標誌設計獲得最高票數9,317票,並於記者會當天公開新標誌。另外,獲得標誌的連鎖超商與速食店也分享循環杯準備情形及清洗方式,更讓外界知道循環杯清洗程序嚴謹,且有政府監督,建立民眾使用信心。

由環保署辦理「外借杯良好服務標誌」民眾票選活動,由齊心協力標誌在三款設計中脫穎而出,獲得最多民眾的支持。

政府宣導、民間廠商執行循環杯代替一次用飲料杯,這項政策促成各大超商、速食店2022年開始引進循環杯機制,除了提供容器,還要動用物流運送、後端清洗業者。

但最終端使用的民眾常有疑慮,「可重複清洗與使用的循環杯,真的乾淨嗎?」

政府把關監督, 民眾可安心使用

對此,環保署表示,循環杯清洗餐具過程是遵循衛福部食品藥物管理署「餐具清洗良好作業指引」,搭配環境清潔及消毒,應能保障民眾使用循環杯的安全衛生。

另外,環保署還訂定「循環(外借)杯良好服務指引」,其中包含材質及標示、借用及歸還、清洗、檢驗、環保理念溝通、良好服務標誌等六大面向。

店家採購外借循環杯時,在材質及標示要符合衛福部及經濟部規定,且不論委託外部廠商清洗或自己企業集團內處理,都要依據衛福部「食品良好衛生規範準則」規定,以及遵守「餐具清洗良好作業指引」。而政府每半年要執行檢驗一次、清洗循環杯業者每日自主檢驗一次。

在環保理念溝通方面,店家要張貼標示或播放影音傳遞外借杯主題與概念;店家對消費者借用及歸還規則須條列清楚,也要備妥一定數量的循環杯;最重要的是,業者要向環保署申請並獲頒「外借杯良好服務標誌」,代表政府認可店家能提供優質服務並做好良性自主管理,消費者得以認明標誌,確保循環杯服務系統的衛生及品質,放心使用。

台灣的泡沬紅茶、珍珠奶茶手搖飲聞名世界,街頭四處可見外帶飲料店,再加上近幾年興起連鎖超商或個性小店的咖啡飲料消費風潮,愛喝飲料的台灣人每年使用近40億個一次用飲料杯,數量驚人,形成的廢物垃圾已讓台灣這塊土地無法負荷。

一次性用飲料杯的大量使用,已造成台灣環境沉重負擔,推行循環(外借)杯服務將是環保的重要政策。

環保重要里程,杜絕一次用飲料杯

環保署2022 年4月公告修法,依「一次用飲料杯限制使用對象及實施方式」新規定,並有三大推動方向,一是針對消費者計畫消費部分,即已實施的自備飲料杯優惠,第二是

即興消費部分,會於明年開始全面推動循環杯借用服務,最後是限用塑膠一次性飲料杯。

2022 年7月1日起,政府先強制店家必須給予自備飲料杯的消費者價格優惠,且優惠最少必須有5元。而7月到10月,地方政府配合中央政策稽查1萬7,645家超商、速食店及茶飲店家,發現民眾到這些地方消費,未實施優惠前自備飲料杯有6%,實施自備飲料杯優惠後,到各店家買茶或咖啡等飲料,自備飲料杯比率提高到16%,但是不同業別及門市,自備飲料杯比率差距甚大。

許多人臨時起意購買飲料或經常忘記帶飲料杯,不得不用店家的一次用飲料杯,如此並不能減少一次用塑料杯的使用,因此,環保署規畫,2023年起,連鎖超商、速食店要有5%的門市讓消費者免費借用「循環杯」,2024年要提升至10%、2025年更要達30%目標。

2023年開始實施的循環杯外借是減塑政策的重大突破,可稱為重要里程碑,不過,環保署希望最後能提前到2024年達成全面限用一次用飲料杯目標,期盼業者和消費者一同投入減塑行動。

【本文由行政院環境保護署委託製作】

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