你應該要知道的食事

「台灣咖啡哪裡得罪你了?當台灣咖啡在全世界行銷時你在哪裡?中華民國台灣的國旗在國際組織上飄蕩,你做了甚麼?」2025年8月26日舉行「農業 AI 賦能前瞻論壇」,坐在台下的臺灣咖啡產業策略聯盟召集人林哲豪,突然對台上致詞結束的農業部次長胡忠一發出怒吼,引爆「咖啡界奧斯卡」之稱的「COE卓越盃」經費爭議,咖啡產業界擔心台灣精品咖啡邁向國際之路前程。

採訪・撰文=余麗姿

過去優質的咖啡豆十分難以取得,一群烘豆師在1999年於巴西創辦首屆「卓越盃」(Cup of Excellence,簡稱 COE),為全球精品咖啡建立了最具權威性的評鑑制度。台灣於2024年首次舉辦「臺灣卓越盃 COE」,成為第 17 個、也是最新加入的成員國,拍賣重量突破1,000公斤。

從典藏競標到卓越盃 台灣咖啡五年奮鬥踏上國際精品舞台

為了讓台灣加入 COE 計畫,身兼台灣咖啡研究室計畫主持人的林哲豪,五年前積極奔走,促成2021年臺灣咖啡協會與國際卓越咖啡聯盟(ACE)合作,舉辦「2021 典藏臺灣精品咖啡國際競標」(Taiwan PCA,Private Collection Auction),這是台灣歷史上第一屆精品生豆國際競標。

2021年Taiwan PCA 的成功舉辦,促使農業部農糧署於2022年4月輔導咖啡農友及產業團體成立「臺灣咖啡產業策略聯盟」(簡稱咖啡聯盟)。同年,咖啡聯盟成員──社團法人台灣咖啡發展協會,再度舉辦「2022 典藏臺灣精品咖啡國際競標」(Taiwan PCA),持續推動台灣精品咖啡走向國際舞台。


2021年Taiwan PCA 成功舉辦,台灣精品咖啡進入國際競標市場。(圖片來源:臺灣咖啡產業策略聯盟提供)

林哲豪指出,台灣於 2021、2022 年連續兩年與國際卓越咖啡聯盟(ACE)合作舉辦典藏競標賽事,品質已獲得世界肯定,也因此取得舉辦「臺灣卓越盃 COE」的資格。依照規定,新加入 COE 的國家第一年會先舉辦示範競標,隔年再舉行正式賽事。因此,2023 年台灣舉辦的活動為「臺灣卓越盃 COE 示範賽」,為正式登場前的重要里程碑。

林哲豪指出,2021年到2025年,在這五年間,台灣的COE相關活動累積吸引了209間莊園參與,共收到237件咖啡樣品,每公斤拍賣均價5,000元,實際拍賣成交4.1公噸咖啡豆。國際知名買家如Blue Bottle總採購量達到308公斤,日本最大的精品咖啡商Wataru也採購304公斤。

2025年參與COE國際競標的咖啡樣豆。(圖片來源:臺灣咖啡產業策略聯盟提供)

台灣精品咖啡產業近年來在國際舞台上表現亮眼,特別是透過COE等國際競標賽事,成功確立在高價值市場中的定位。林哲豪表示,這不僅是單純的農產品銷售,更是一場關於價值定錨與國際認同的總體戰。

「咖啡界冉冉升起的新星」2025年9月17日下午,Blue Bottle官網首次出現台灣咖啡「樁萱巫師咖啡Zhuang Xuang Yoifo」。「2021年我們很早就看好台灣的咖啡潛力,從台灣的私人拍賣會上購得一批40磅的稀有咖啡豆。此後,該地區的生產者的工藝和知名度不斷提升,並憑藉首屆卓越盃COE,獲得了國際認可。」

林哲豪說,「在這幾年精品咖啡運動中,藍瓶咖啡扮演很重要角色,帶動全世界的精品咖啡發展,台灣咖啡能被藍瓶咖啡採購,對產業界來說,算是戰略級的事件。這也是台灣舉辦卓越盃 COE,最具體的回饋了。」

美國Blue Bottle多次標下台灣精品咖啡,2025年9月17日官網首次出現台灣咖啡。(段歆惟攝)

光榮的背後 卓越盃遭受經費不足爭議

林哲豪表示,咖啡農將樣品豆提交給卓越盃列入參賽,每一批次繳交的生豆數量,是當初談判最大困難。卓越盃曾要求台灣每一批次提供200公斤,就是一位農民200公斤,這個條件對台灣非常困難,大概只有10位農民可以參加。在努力爭取後,最後談判結果是70公斤。不過,因台灣表現亮眼,未來將會被要求提高生豆數量。

「中國市場是另一個壓力來源。」林哲豪說,對COE來說,最大的壓力是來自中國市場的壓力,因為有相當大比例的拍賣競標的消費市場是在中國,台灣作為以國家為名參加,這對中國市場的開發是一個非常大的損害,所以我方在溝通斡旋受到很大的壓力。

除了談判桌上的難題,舉辦卓越盃經費發生爭議,引發國內咖啡產業對未來國際市場的擔憂。

在臺灣咖啡產業策略聯盟的辦公室,工作人員正忙著將今年臺灣COE國際競標第五名「聯合成青葉咖啡莊園」的生豆,出貨給Blue Bottle。林哲豪說,寄送派樣也是卓越盃的工作項目之一,農業部農糧署原允諾補助COE賽事,2023年示範賽僅補助經費的四成、500萬元,2024、2025年沒有任何補助「零支持」,三年來自籌經費達4千萬元。

2025年臺灣COE國際競標,Blue Bottle標下台灣聯合成青葉咖啡莊園咖啡豆,已經包裝好準備空運去美國。(段歆惟攝)

「前農業部長陳吉仲是推動台灣精品咖啡走上國際舞台最重要的推手。」林哲豪表示,因為陳吉仲的支持,才有第一屆2021 典藏臺灣精品咖啡國際競標(PCA),2021、2022年農業部經費補助到位,台灣咖啡農優異表現也被全世界看到,但隨著農業部高層人事組織變動,經費補助之後陸續出現問題。

林哲豪表示,2023年COE賽事,他們先墊700萬元,2024年3月6日、5月15日在行政院舉辦二次跨部會溝通協調會議,其中5月15日會議結論,「有關臺灣卓越盃咖啡示範啟動計畫部分,請農業部農糧署協助推動。」臺灣咖啡產業策略聯盟以為2024年可以有經費舉行,因此啟動作業,未料又是自行先墊付;2025年也是遭遇相同處境。

農業部:輔導聯盟整合上下游 至今已補助6千萬元

林哲豪背負著壓力向外界求援,並在2025年9月2日以「台灣國產咖啡與卓越盃國際競標」為題,致信總統府首長信箱。

農業部回覆表示,為提升台灣咖啡的國內外知名度與價值,臺灣咖啡產業策略聯盟積極向「卓越咖啡聯盟(ACE)爭取導入國際咖啡競標賽事,農糧署基於輔導聯盟業務發展,自2021年聯盟尚在籌備階段,即支持450萬元經費辦理首屆PCA,並在聯盟成立後,2022、2023年持續補助410萬元及500萬元,支持聯盟舉辦賽事。」

農業部指出,「考量聯盟辦理的賽事已經協助台灣咖啡打開國際知名度,已收成效,為優先解決生產端農民規模零碎、品質參差不齊及難以承接商業訂單等核心問題,避免國產咖啡落入有行無市的窘境,農業部與臺灣咖啡產業策略聯盟協調,雙方同意由農業署於2024年、2025年,分別提供840萬元、785萬元經費支持生產端提升產製技術、導入自主品管、拓展產銷鏈結、食農教育等工作項目。」

農業部信中表示,「農業部輔導聯盟整合咖啡產業上下游資源,協助咖啡農強化與消費通路的鏈結,自2021年迄今已投入近6千萬元經費。」

對於農業部回應,林哲豪表示,在策略聯盟或與咖啡有關的公協會與農業部的討論中,農業部曾多次提及,針對「卓越盃」以及其他國際相關賽事的支援,他們都以「已經協助聯盟舉辦過產銷輔導」為由,拒絕進一步的溝通與補助。

林哲豪痛心說,「身為聯盟召集人,我實在無法接受,以及感到非常的灰心。」農業部不該以「已支持聯盟」為藉口,拒絕協助農民在「最關鍵一哩路」:在國際市場上開拓的正當性。

審稿編輯:童儀展、林玉婷

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