你應該要知道的食事

美國校園午餐制度正掀起一場植物性蛋白改革。由超過100個食品、農業、教育及營養相關組織組成的聯盟，近日共同向美國農業部（USDA）請願，要求將由鷹嘴豆、扁豆等脈衝豆類製成的植物性蛋白義大利麵，正式列為肉類替代品，並更新《食品採購指南》。支持者認為，此舉有助降低學校供餐成本、提升高蛋白與高膳食纖維食材的使用彈性，也反映校園營養政策正面臨調整壓力。

撰文＝編輯部

美國校園營養午餐政策正面臨來自民間與專家的聯合倡議。由全美100多個食品與農業組織、學校學區、營養專家及餐飲從業人員組成的聯盟，已正式向美國農業部（USDA）部長Brooke Rollins提交公開信。

該聯盟呼籲政府擴大校園對「脈衝豆類（Pulses）」成分的接觸機會，要求將由鷹嘴豆、紅扁豆、黃豌豆等豆類製成的植物性蛋白義大利麵，正式列為獨立的肉類或肉類替代品（Meat Alternatives），期望在降低校園餐飲操作成本的同時，協助學校達到《2026年美國膳食指南》提高蛋白質攝取建議。

算蔬菜卻不算蛋白質？徒增校園營養午餐成本

根據現行的美國兒童營養計畫規範，此類富含高蛋白質與高膳食纖維的豆製義大利麵，在校園午餐的政策認定中，正陷入定位較模糊的困境。

官方指引承認豆製義大利麵具有營養價值，並允許其作為單獨的「蔬菜類」計入可報銷的午餐份額中；但若學校希望將這類植物性蛋白義大利麵列入「肉類或肉類替代品（Meat/Meat Alternate）」類別，依現行規定仍須搭配另一項符合規範的蛋白質來源，例如起司或肉類，因此無法單獨作為蛋白質主菜認列。

請願聯盟指出，這種政策無形中迫使校方提高了採購與現場操作成本。因此，聯盟要求農業部應統一標準，允許這類植物性蛋白麵直接取得作為肉類或肉類替代品的資格，讓學校能更高效且經濟地規劃菜單，同時顧及到對特定食物過敏或有飲食限制的學生。

依現行美國校園營養午餐政策，富含高蛋白質的豆製食品在認定上仍受限。民間聯盟正積極倡議，期盼放寬標準，讓高營養價值的植物性蛋白食材能更彈性地引入學童餐盤。（圖片來源：Green Queen）

「食品採購指南」遺漏營養豆粉　限制菜單創新

除了豆製麵的定位問題，該聯盟也提出了第二項訴求，針對美國學校在規劃菜單與計算餐點份額時的核心工具：農業部發布之《食品採購指南（Food Buying Guide）》。

聯盟成員指出，該指南更新速度緩慢，未能反映現代食材的多元性。目前在該指南中，僅有傳統的豆粉（Bean flour）被登記在附錄中；至於市場上常見且具備高營養價值的鷹嘴豆粉、扁豆粉與豌豆粉等，在合格成分清單中完全未被提及。

聯盟表示，農業部應將所有豆類粉末納入合格清單，此舉不僅能簡化政策執行，更能有效指引校園餐飲團隊利用這些高纖維、高蛋白的食材進行菜單創新，提升餐點的營養一致性。

膳食指南提高蛋白質建議　民間團體呼籲同步重視膳食纖維

這場請願背後源自於美國農業部發布的《2026年美國膳食指南（DGAs）》所引發的爭議。

該官方指南採用大篇幅文字支持牛肉、豬肉等紅肉，並推崇全脂牛奶、奶油與牛脂，引發全美醫學與營養界一陣討論。

反對者指出，官方這項明顯偏向傳統肉品的政策，雖然將成人每日每公斤體重的蛋白質建議量從0.8g拉高至1.2至1.6g，但目前仍有超過95%的美國人膳食纖維攝取不足；此外，每5名兒童就有1人面臨第2型糖尿病、心血管疾病等飲食相關慢性疾病風險，同時超過21%的兒童已屬肥胖。

包括與「讓美國再次健康（MAHA）」理念相近的多個團體，也在另一封公開信中呼籲川普政府維持現行校園肉類供應標準，不要進一步提高肉類供應要求，而應將政策重點轉向改善美國人普遍攝取不足的膳食纖維。

與此同時，兩位聯邦眾議員也已正式提出《植物性學校午餐試驗法案（Plant Powered School Meals Pilot Act）》，爭取撥款1000萬美元的自願性補助金，全面協助各學區供應更健康的植物性膳食。

美國脈衝豆類協會（USA Pulses）執行長Tim McGreevy直言，證據顯示校園午餐中常見的加工肉品，對人體健康存在風險，而豆類則是美國農場最營養的作物之一。同時強調這次農業部擁有極佳的轉型機會，透過更新指引，將更多真正高纖維、低成本且高蛋白的健康食材引入全美學童的餐盤中。

審稿編輯：林玉婷

參考資料

▶Green Queen,Food Experts Ask USDA to Count Pulse Protein Pastas As Meat Alternatives in School Meals