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行政院農業委員會動植物防疫檢疫局在2016年12月23日表示,為配合《動物傳染病防治條例》中增列第14條第4項規定,「裝載生鮮禽蛋,應使用一次性之裝載容器或包材」,將開始進行市場稽查,以漸進式方式勸導。

撰文=黃宜稜

行政院農業委員會動植物防疫檢疫局(簡稱防檢局)在2016年12月23日表示,為配合行政院農業委員會(簡稱農委會)推動禽蛋分級並兼顧防疫風險,24日起散裝蛋容器不能重複使用,雖然這樣確實能有效提供蛋品的衛生安全管理,但業者大多表示不能接受。

近年國際禽流感疫情嚴峻,為了推動禽蛋分級並兼顧防疫風險,2014年12月24日農委會在《動物傳染病防治條例》中增列第14條第4項規定,「裝載生鮮禽蛋,應使用一次性之裝載容器或包材」,為了讓業者有時間轉換及配合,經過2年緩衝期後將正式實施,防檢局表示從將由地方政府啟動產銷業者之查核機制,而未依規定落實者,經勸導若不改善或1年內再次違反,依法可處新臺幣3萬元以上、15萬元以下罰鍰。

根據農委會畜牧處統計資料顯示,國內超市與賣場大多販售經洗選後的盒裝蛋,不過傳統市場、早餐店與雜貨店的散裝蛋仍佔據一半的市場,防檢局認為禽蛋裝載容器或包材是傳播禽流感的重要媒介之一,而散裝蛋的塑膠蛋箱大多為重複使用,可能導致病菌殘留、交互感染等問題。

由於2016年11月韓國再度爆發H5N6人畜共通禽流感,疫情迅速蔓延,讓鄰近的國家也開始擔憂疫情是否會藉由候鳥擴散。防檢局表示若是採用一次性容器或包材等,可大幅降低禽流感及有害病菌傳播風險,對於民眾食用蛋品衛生安全亦有正面的助益。

《食力》致電防檢局副局長施華泰表示,開始會先以漸進式勸導的方式執行,並針對未落實蛋箱清洗消毒者為優先查核對象。雖然有許多消費者認為禁止早餐店使用散裝蛋,可能會導致蛋價飆漲,施華泰說明目前規定的是裝載生鮮禽蛋應使用一次性之裝載容器或包材,並非禁止散裝蛋,販售散裝蛋的業者可以改用價格便宜的一次性紙箱,重點是只能使用一次。

但根據2014年制訂法規來看,確實是想要禁止散裝蛋,而且紙箱是否足夠保護散裝蛋在運送過程的完整性、是否會有業者願意承擔風險改以紙箱承裝、多出來的包裝成本是否影響消費價格,這些問題都仍待觀察。而散裝蛋安全衛生管理漏洞也時常被討論,因為國內雞蛋銷售採用「包銷製」,由中盤商透過運輸業向蛋農收購,再運至批發商分配到各通路,若在末端稽查到不合格的蛋品,往往也找不出生產者源頭。

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