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2020年3月5日,行政院通過「農業保險法」草案,將函請立法院審議,期能儘速完成立法。農委會表示,農業保險法立法後,若未來保險達一定規模,政府可成立農業保險基金分散風險,目前估計在政府挹注下規模約有50億元新台幣。

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行政院於2019年7月院會曾通過「農業保險法」草案,但函請立法院審議後沒有進一步動作。因應立法委員任期屆滿改選,2020年3月5日院會重行通過「農業保險法」草案,將再函請立法院審議,期能儘速完成立法。行政院農業委員會(簡稱農委會)表示,農業保險法立法後,若未來保險達一定規模,政府可成立農業保險基金分散風險,目前估計在政府挹注下規模約有50億元新台幣。

「農業保險法」擴大保障範圍,讓農民更安心

農委會說明,從各國發展農業保險的經驗來看,極需要政府透過立法強力支持,考量台灣農業環境,擬具「農業保險法」草案,其要點如次:
一、 擴大保障範圍:保險事故不以天然災害為限,可包括疫病、蟲害等。
二、 建置雙軌保險人運作機制:依產業特性及政策需要,由保險業或經主管機關許可之農會、漁會擔任保險人,以善用保險業經營效率及農漁會貼近農漁民優點。
三、 得成立財團法人農業保險基金管理危險分散機制:
(一)成立法人基金,網羅專業人才以管理及執行危險分散機制、建立農業保險資料庫、培訓勘損人員及宣導、推廣等事宜。
(二)運用保險業再保險機制,減輕政府承擔風險負擔,明定危險分散機制之法源依據,相關細節授權以子法訂定。
四、 補助保險費並調整現金救助:
(一)為提高農民投保意願,明定中央政府得補助農民保險費,以50%為上限,但屬於配合實施強制投保措施者,不在此限。
(二)現階段保險與救助併存,未來再視保險標的、險種、保險費補助之對象及比率等情況,適度調整。
五、 鼓勵保險人投入:由政府協助保險人研發農業保險商品,並得提供辦理農業保險之附加費用補助、獎勵及賦稅減免等措施。

2017年擴大推動試辦農業保險,至今總投保金額達84億元!

農委會指出,政府從2017年擴大推動試辦農業保險,迄今已試辦梨、釋迦、水稻、養殖水產及香蕉等20種品項,27張保單,且因應不同作物生長特性及農業政策需求,推出不同類型保單,包括實損實賠、區域收穫(產)量、區域收入、天氣指數、災助連結及撲殺連結等6大類型,農民可依其需求選擇投保。目前累計總投保件數3.7萬件、總投保金額84億元、總投保面積6.1萬公頃,投保成效逐年成長;在保險理賠方面,累計理賠件數約4,600件、理賠金額達1.78億元,有效填補農民遭受災害之損失。

農委會也強調,未來將持續開發茶、桶柑及葡萄等保單,擴大農業保險品項及保障範圍,提升保險覆蓋率;並積極推動農業保險法立法,建構完善的農業保險運作制度,落實農民收入安全之保障。

審稿編輯:林玉婷

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