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為防範非洲豬瘟風險，行政院院會確認2026年12月31日為廚餘養豬全面終止期限，各地方政府可依規劃提前禁用。轉型期間業者須完成蒸煮設備、監視系統與GPS等要求，方可使用事業廚餘；家戶廚餘全面禁止。農業部提供飼料與設備補助，並成立黑豬產業輔導小組，推動育種與飼料研發。同時導入QRcode實名制強化防疫，並以品牌與市場差異化支撐黑豬產業生產成本。
整理＝編輯部
行政院2025年12月4日院會聽取農業部報告「廚餘養豬政策調整」，農業部表示，為防範非洲豬瘟風險，將全面禁止廚餘養豬之全國轉型最後期限明訂為2026年12月31日，並且展開輔導措施，協助廚餘養豬業者轉型。此外，考量各地方在廚餘分類及去化規劃與廚餘養豬轉型輔導的差異，各直轄市或縣市政府可依其規劃，自行公告提早停止廚餘養豬時程及精進作為，以兼顧防疫、廚餘去化與廚餘養豬戶轉型之實務。
農業部表示，欲在轉型期間繼續使用廚餘之養豬場，必須獲地方政府同意，完成蒸煮溫度及影像監視系統建置、確保運輸車輛裝設GPS，在經跨部會聯合檢查合格，方得於2026年1月1日起使用事業廚餘、動物性廢渣及畜禽屠宰下腳料。至於家戶廚餘則基於防疫風險全面禁止使用。
此外，為協助產業加速轉型，農業部亦提供轉型飼料補助及餵飼設備補助，支持廚餘養豬業者朝飼料養豬方式穩健轉型，以降低疫病風險。
農業部表示，為維護黑豬產業永續發展，農業部後續針對餵養廚餘的黑豬產業，將邀集產學研單位成立專案輔導小組，透過公私協力，加速進行適合飼料飼養的黑豬品種育成，也會針對飼料持續開發，以符合黑豬產業的餵養需求。
農業部表示，關於「進入養豬場人員QRCode實名制」部分，為強化畜牧場生物安全防護網，有效掌握並追蹤進出牧場人員的流動，規劃導入數位化工具。後續預計將請地方政府防疫單位分送QRCode予養豬場張貼，並請外部人員進出牧場時務必填單，確保後續人員追蹤。
地方自主加速、中央強化稽查 三重管理降低風險
部長陳駿季指出，廚餘養豬議題不僅涉及養豬產業管理，也與廚餘後續去化及整體資源規劃有關，政策推動需兼顧多方面向。
陳駿季表示，農業部多年來持續輔導廚餘養豬戶轉型至飼料養豬，已有一定成效，目前廚餘養豬比率已降至約8%。在本次行政院會通過的政策中，農業部再次明確重申相關立場，並設定一年為最終轉型期限。他強調，在期限內若地方政府認為相關配套已準備完畢，可隨時公告縣市內全面禁止廚餘養豬。
針對外界關注非洲豬瘟風險，陳駿季指出，轉型期間農業部提出「監控即時、稽查落實、法令完備」三項重點措施，並在地方政府配合下強化稽查力度，以將風險降至最低。若不幸發生疫情，中央應變中心將立即依照既有相關SOP辦理。
禁用廚餘後飼料成本上升？農業部：以品牌差異化支撐黑豬產業
在飼料成本部分，陳駿季說明，黑豬與白豬都能改為飼料飼養；白豬生長期約180天，黑豬則約一年。過去部分黑豬農不願使用專用飼料，主因廚餘成本較低。然而黑豬專用飼料屬高蛋白，可縮短黑豬生育期，提升生產效率。
他坦言，黑豬飼料成本確實可能上升，但農業部將全力維持具台灣特色的黑豬產業，未來將以品牌行銷與市場差異化方式，讓產品在市場端能獲得更高售價支撐，以平衡前端生產成本，提高豬農收益。
審稿編輯：林玉婷
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