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中聯油脂大豆沙拉油檢出苯駢芘（BaP）超標後，食藥署原依風險評估僅回收第一層問題油品，但相關作法引發外界質疑。2026年7月4日晚間，食藥署宣布擴大第二層產品預防性下架範圍，調和油及使用受影響沙拉油比例超過20%的加工食品均須於7月6日完成下架，並要求257家下游業者完成自主揭露。此次政策調整未新增檢驗證據，而是納入預防原則與消費者知情權考量，也將啟動現行回收制度檢討。

整理＝林玉婷

中聯油脂約1300公噸大豆沙拉油檢出一級致癌物苯駢芘（Benzo(a)pyrene，BaP）超標，引發外界高度關注。食藥署2026年7月3日下午召開記者會時，原表示依現行風險評估，僅要求第一層問題油品及其分裝產品下架回收，第二層加工食品因整體暴露風險較低，不要求全面下架。 然而，此一處置原則引發外界質疑。

食藥署7月4日晚間再度公布最新處置措施，宣布擴大第二層產品預防性下架範圍。食藥署表示，7月4日下午已先後召開食品安全、毒理學及食用油脂加工等領域專家會議，以及14個食品產業相關公協會會議，依據兩場會議討論結果，決定擴大第二層產品預防性下架範圍。未來凡以問題油品作為原型油販售的調和油，以及食品中使用受影響沙拉油比例超過20%的產品，都須預防性下架，待檢驗符合規定後才能重新上架；其餘未達20%的第二層產品，則須主動揭露產品資訊，保障消費者知情權，所有措施最遲須於2026年7月6日23時59分前完成。

回收範圍擴大　257家業者須完成自主揭露與預防性下架

食藥署署長姜至剛表示，原先公布受影響下游業者291家，經扣除重複名單後，實際共有257家業者，食藥署已正式發文要求相關業者落實自主管理及資訊揭露。 依最新措施，第二層產品依產品型態區分如下：

一、食用油原型產品：

包括調和油等仍以食用油形式販售的產品，一律採預防性下架，完成檢驗且符合衛生標準後才能恢復販售。

二、使用受影響沙拉油比例超過20%的加工食品：

若產品中使用受影響沙拉油比例超過20%，例如沙拉醬等油脂占比高的產品，也必須預防性下架，待檢驗合格後方可重新上市。

三、使用受影響沙拉油比例未達20%的加工食品：

此類產品不要求下架，但業者須主動揭露產品品項及使用情形，讓消費者可自行判斷是否購買。

姜至剛表示，相關自主揭露及下架措施均須於7月6日晚間11時59分前完成，食藥署也將派員查核，若未依規定辦理，將依法處理。

已訂有苯駢芘標準產品　檢驗合格後可恢復販售

姜至剛說明，預防性下架產品若屬已有苯駢芘衛生標準管理的產品，例如食用油脂，經檢驗符合標準後，可重新上架販售。 至於未訂有苯駢芘限量標準的產品，由於現行法規並未建立相關判定基準，因此下架後不得再重新上市。

食藥署：政策調整為「預防性精準下架」　並非代表風險擴大

針對政策調整，姜至剛表示，食藥署7月4日下午先後召開專家會議及食品公協會會議，邀集食品安全、毒理學、食用油脂加工等領域專家學者，並邀請行政院食品安全辦公室及中聯公司列席，同時與14個食品產業相關公協會充分溝通，依據會議討論結果決定採取更積極的「預防性精準下架」措施。

他強調，此次擴大回收範圍並不代表風險評估結果改變，也不代表食品風險擴大，而是在相關資訊尚未完全釐清前，採取更審慎的管理措施，希望兼顧食品安全與消費者健康。

此外，要求第二層產品全面揭露產品資訊，也是基於保障消費者知情權，讓民眾了解產品是否使用受影響油品，自行判斷是否購買。

專家提出三大改善方向　要求擴大留樣檢驗並研議逐船、逐槽抽驗

食藥署表示，專家會議除協助釐清本案可能污染原因外，也針對原料管理、製程管控及自主監測提出改善建議。首先，要求中聯公司擴大檢驗4月起所有桶槽留樣樣品，儘速完成苯駢芘檢驗，以確認各生產節點產品安全性。

其次，建議加強黃豆原料驗收管理，並檢視脫臭製程及萃取溶劑品質，降低污染風險。最後，專家也建議建立更明確的抽樣檢驗查核點，研議提高自主檢驗頻率，例如採逐船或逐槽檢驗，強化源頭管理及異常監測能力，降低類似事件再次發生的風險。

現行回收原則首度採「特例處理」　食藥署將檢討制度

值得注意的是，食藥署7月3日下午記者會仍引用《食品違規案件－產品下架、回收、封存、銷毀階層之處理原則》，認定本案屬加工製程中自然產生污染物，因此僅要求第一層問題油品下架，第二層加工食品不須全面回收。

對於7月4日晚間宣布的新措施是否與現行原則不同，姜至剛坦言，本次作法屬於現行處理原則下的「特例處理」，是在既有原則基礎上，依產品型態及受影響油品使用比例，採取更保守的預防性措施。

他表示，食藥署後續將再邀集專家檢討《食品違規案件－產品下架、回收、封存、銷毀階層之處理原則》，評估是否修正相關規範，使未來面對類似事件時，能有更符合實務需求的處理機制。另外，也將參考專家會議建議，持續督導業者落實原料管理、製程管控及自主監測制度，並密切追蹤中聯公司各桶槽留樣自主檢驗結果，作為後續制度修正的重要依據。

從風險評估走向預防原則　成為本次事件最大制度轉折

此次政策調整最大的變化，不在於新增檢驗結果，而是食品安全管理思維的轉變。

食藥署7月3日下午仍以「第二層加工食品經風險評估，整體暴露量較低」作為不全面下架的依據；7月4日晚間則在未新增檢驗證據的情況下，進一步納入消費者知情權與預防原則，擴大部分第二層產品的預防性下架範圍。

食藥署表示，此次擴大預防性下架是依據7月4日專家會議及食品公協會會議討論結果，在既有風險評估之外，進一步納入風險管理預防原則及消費者知情權考量，並非代表食品風險擴大。後續也將檢討現行《食品違規案件－產品下架、回收、封存、銷毀階層之處理原則》，評估是否修正相關規範，並參考專家建議研議提高自主檢驗頻率及精進食用油源頭管理制度。

中聯油脂問題大豆沙拉油共影響泰山、福壽、福懋18項、30批次油品；食藥署後續要求257家受影響下游業者依產品型態及使用比例，完成自主揭露或預防性下架措施。（圖片來源：台北市衛生局提供）