你應該要知道的食事

中國2017年頒布新政策，2018年1月1日前中國奶粉廠商必須能向政府證明自家嬰幼兒奶粉配方的研發、生產和檢驗等能力，2017不僅是中國奶粉商要克服新政的一年，同時卻還有外商奶粉及跨境電商的來勢洶洶，內外壓力使得中國奶粉市場將會掀起一番大洗牌。

撰文＝張越評

中國2017年1月頒布新政策，提高嬰幼兒奶粉配方研發的門檻，同時間跨境電商及外商奶粉進口量不斷增長，據尼爾森市調公司數據顯示，中國奶粉銷量經歷4年快速增長後，2016年首度出現倒退，據業內分析人士認為，雖然攻佔市占率的機會更大，但奶粉相關企業卻普遍無力擴張搶佔，主要原因就是兩方帶來的內憂與外患雙重壓力所導致。

得利於中國一胎化政策鬆綁，2016年中國出生人口比前一年多增了131萬人，這對嬰幼兒配方乳粉行業本是有利的，但2016年中國奶粉龍頭企業貝因美、雅士利等卻都虧損，飛鶴乳業總裁助理魏靜表示，就目前的奶粉行業來說，國外低價奶源、跨境電商衝擊均影響著中國嬰幼兒乳業的發展。

根據阿里巴巴天貓母嬰事業部總經理杜宏提供的數據顯示，進口品牌在電商一路增達25％，但整個中國國產品牌增長只有6％，中國海關總署數據顯示，2016年中國嬰兒奶粉進口量突破20萬噸，在2015年增幅6成後又往上增長了近3成，總輸入量幾乎佔中國總需要量一半。

此外2016年10月中國頒布新政，於2017年1月26日確定，未來中國奶粉廠商必須能向政府闡述自家嬰幼兒奶粉配方的特點、研發目的，及市場調查和相關母乳研究的狀況，並證明該配方的科學性及安全性，最後還得提交公司研發、生產和檢驗等能力證明，為期1年多緩衝期，至2018年1月1日如果還沒有提出申請，該配方奶粉就將成為違法販賣。

在奶粉配方註冊期限逐漸逼近的同時，據《中國南方日報》2017年3月1日報導，截至2月27日止只有6家奶粉商成功提交7項配方系列，而這7個配方全部來自大型業者，對此有業內人士認為，對「著重生產、研發其次」的中小乳品商來說，要通過註冊門檻太困難，因為中小乳品商目前大多根本不具備成熟的研發體系，甚至連自己的研發中心都沒有。

中國奶業的「十三五規劃」本就鼓勵企業整併重組，並提出2020年之前市場上要有3～5家收入超過人民幣50億的大型嬰幼兒奶粉企業。中國乳業分析師宋亮指出，此次會頒布奶粉新政就是為了提高門檻以剔除研發能力不足的中小品牌，間接幫助中國奶粉業贏回消費者信任。

如此看來，2017是中國奶粉業者要克服新政的一年，同時卻還有外商奶粉及跨境電商的來勢洶洶，調查顯示2016年有約2～3百個的中小品牌退出嬰兒奶粉市場，相比幾千個的市場品牌總數而言，一切才剛剛開始，內外壓力使得中國奶粉市場將會掀起一番大洗牌，最後誰能突圍成為業界關注的焦點。

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參考資料
▶中國食品藥品監督管理總局，《婴幼儿配方乳粉产品配方注册申请材料项目与要求（试行）》，2016年11月16日。
▶南方日報，国产奶粉内外承压能否突围？2017年3月1日。